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公益知识    

体彩公益金到底干啥用?

文:   时间:2015/7/13 16:18:00
       听说过彩票公益金的人很多,但深入了解的人很少,不少民众甚至对彩票公益金还存在一些误解。而由上海体育学院体育产业研究院撰写并于近日对外发布的《中国体育彩票公益金使用情况研究报告》,为社会公众提供了一个深入了解体彩公益金的机会。

  它是公益助推器

  赈灾扶贫职能多

  在社会上,有不少人把体育彩票贴上“部门彩票”的标签,把它误解为“体育部门的彩票”,受益的只是体育事业。研究报告显示,国家在1994年同意发行体育彩票的初衷,的确是“为举办大型体育运动会筹集部分资金”,但随着体育彩票发行规模的逐年扩大,所筹集的公益金越来越多,其受益范围不再局限于体育。自2000年开始,体彩公益金分配政策就有了较大调整,开始上缴中央财政,用于补充社保基金。

  在中央集中的彩票公益金中,有60%用于补充社会保障基金,30%用于专项公益金,支持抗震救灾、残疾人、医疗救助、教育助学、扶贫、法律援助在内的多项社会公益事业,而其使用范围和受益群体还在逐年扩大;还有5%用于民政部,5%用于国家体育总局。这也是沿用至今的彩票公益金分配比例。

  研究报告显示,从1994年到2013年末,体彩公益金上缴中央财政总额高达约982.12亿元,占体彩公益金筹集数额的48.38%;地方留成总额约1021.20亿元,占筹集额的50.35%;分配给国家体育总局使用的部分仅为133.89亿元,仅占筹集额的6.59%。

  服务民生挺给力

  规范流程很清晰

  研究报告显示,为了让体彩公益金更好服务于社会民生,推动体育事业发展,相关制度建设也在摸索中前进,总体趋势是制度越来越规范,流程越来越清晰。

  体彩公益金管理制度在管理机构设置,公益金的收缴、分配、使用和监督等方面均有明确规定,体现了体彩公益金管理工作的科学化与规范化。

  与此同时,全国各省(自治区、直辖市)也相继建立了与各地体彩事业发展实际相适应的公益金管理制度,从而形成了相对完备的全国体彩公益金管理体系。

  体彩公益金的筹集、提取、分配、使用和监督等管理流程也十分明晰。

 
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